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黨的十八大以來,湖南省非公有制經濟發展駛入瞭“快車道”。然而,法治環境不優導致的隱形壁壘、政務失信、司法不公等系列問題,成為橫亙在非公經濟發展路上的“棘刺”,讓民企“一碰就痛”。為此,2017年1月,湖南省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳聯合發文,將“優化非公經濟發展法治環境”確定為省政協調研協商監督重點課題。
會前湖南省政協做足瞭“功課”——3月至5月,省政協分為5個調研小組,采取省市縣三級聯動的方式,前往全省14個市州深入調研。並通過“政協雲”發佈熱點話題收集民意,委托省統計局民調中心對1000傢企業開展問卷調查。經過14場政府職能部門和司法部門座談會,25場非公經濟人士座談會,428人次一對一訪談非公經濟人士……數月的紮實調研化作沉甸甸的幾沓報告和資料直呈會場。
“一些好的政策梗阻在‘最後一公裡’。”會上,圍繞推動政策落地、落細、落實,湖南省政協常委、省總工會副主席鐘小汨建議,建立第三方評估機制,對國傢和省出臺的促進非公有制經濟發展政策落實情況進行第三方評估。將評估結果作為績效考評的重要指標,形成長效機制。
“要實現‘進一扇門辦全部事,進一張網辦全省事’的目標。”
在政務改革方面,湖南省政協委員、省山東商會會長李濤建議,建設省級政務服務中心和網上政務中心,拓展線上線下一體化審批服務。針對政府部門的“信息孤島”現象,湖南省政協常委、省婦聯副主席盧妹香建議盡快創建政務信用雲平臺,將政務信用納入政府績效評價體系,建立政府失信責任追究制度和責任倒查機制。
“盡快出臺湖南省構建‘親’‘清’政商關系的規范性文件,營造健康清爽的經濟發展環境。”通過遠程視頻連線,步步高集團董事長王填也心系會場,積極發言餐飲設備回收。
“出臺保障獨立辦案與加強各類監督相統一的規范性文件。”調研過程中的見聞,讓湖南省政協委員、省女律師協會會長劉彥感悟頗深,她建議暢通紀委、人大、政協及輿論等對司法機關的監督渠道,鼓勵合理合法監督,處理好獨立行使審判權、檢察權和接受社會監督的關系。
“本次調研充分彰顯瞭政協的責任與擔當,也提振瞭民營企業發展的信心,為我們做好政協工作樹立瞭標桿。”遠在千裡之外的湖南省政協委員、張傢界市政協主席汪業元與市政協班子成員全程觀看視頻並參與會議。
“優化湖南經濟發展環境,需要持久發力。”湖南省政協主席李微微表示,此次專題協商會議後,湖南省政協將完善調研監督報告,提交省委省政府。省政協主席會議成員還將就重點問題對相關部門和市州進行集體視察監督,推動問題解決。住湘全國政協委員還將開展對比調研,為湖南經濟發展環境的優化建言。
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